วันพุธที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2553

ครม.เห็นชอบดึงเอกชนร่วมทุนรถไฟฟ้าสายสีม่วง

ครม.เห็นชอบกับรูปแบบ PPPGross Cost ที่ภาครัฐกำหนดราคาค่าโดยสารได้ แต่สั่งให้แก้ไขรายละเอียดการกำหนดมาตรฐานของการประมูลให้ชัดเจนใหม่ทั้งหมด ทั้งวิธีการให้เอกชนร่วมบริหาร การเป็นกรรมสิทธิ์ขบวนรถ..

เมื่อวันที่ 6 ม.ค. นายวัชระ กรรณิการ์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุมคณะกรรมการรัฐมนตรีเศรษฐกิจ (ครม.เศรษฐกิจ) ที่มีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบหลักการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ในรูปแบบ PPP Gross Cost ตาม ที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด

อย่างไรก็ตาม แม้ที่ประชุมจะเห็นด้วยกับรูปแบบ PPPGross Cost ตาม ที่กระทรวงคมนาคมเสนอ แต่มีการตั้งข้อสังเกตรายละเอียดการดำเนินงานหลายประการ ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะกรณีของความเป็นเจ้าของหรือกรรมสิทธิ์ในตัวรถไฟฟ้าที่ถูกซักถามอย่างมาก

ทั้งนี้ นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ รองนายกรัฐมนตรี ได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรณีที่ตัวรถใช้งานไปแล้ว 30 ปี ค่อยตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี ขณะที่นายกรัฐมนตรี ได้สอบถามต่อว่าเกี่ยวกับการกำหนดเงื่อนไขการประมูลหรือร่างทีโออาร์จะเอาตัวเลขใดมาเป็นบรรทัดฐาน และนำมาตรฐานใดมาวัด เช่น หากมีบริษัทหนึ่งให้ราคาการประมูลโครงการต่ำกว่าแต่ไปคิดค่าบริการสูง กับอีกบริษัทที่เสนอค่าประมูลค่าการสูงและไปคิดค่าบริการต่ำ จึงมองว่ารัฐบาลควรกำหนดมาตรฐานกลางให้ชัดเจน จะได้ไม่เกิดข้อครหาว่าเข้าข้างเอกชนรายได้รายหนึ่ง และควรกำหนดค่าตอบแทนที่จะให้กับเอกชนให้ชัดเจนไปเลย โดยมอบหมายให้กระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และ รฟม. ร่วมกันพิจารณารายละเอียดให้เรียบร้อย และนำกลับมาให้ที่ประชุมพิจารณาให้ชัดเจนอีกครั้ง.



คำถาม 
1. กระทรวงคมนาคมเสนอ โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงในรูปแบบใด
2. การตั้งข้อสังเกตรายละเอียดการดำเนินงานมีอะไรบ้าง
3. นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ รองนายกรัฐมนตรี ได้ตั้งข้อสังเกตว่า ในกรณีที่ตัวรถใช้งานไปแล้ว 30 ปี ว่าอย่างไร
อ้างอิง  http://www.thairath.co.th/content/eco/57198

5 ความคิดเห็น:

  1. คำตอบคือ
    1.ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด
    2.การกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
    3.ตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี
    นางสาวศิถยา งามสมเกล้า 4902100004

    ตอบลบ
  2. คำตอบคือ
    1.ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด
    2.การกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
    3.ตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี
    นางสาวกนกพร สว่างผล 4902100007

    ตอบลบ
  3. คำตอบคือ
    1.ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด
    2.การกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
    3.ตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี
    นางสาวรัฐติพร ศิลป์มานะกิจ 4902100049

    ตอบลบ
  4. คำตอบ
    1.ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด
    2.การกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
    3.ตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี

    น.ส.ฐิตินันท์ งามสถาพร 4902100131

    ตอบลบ
  5. คำตอบ

    1.ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาทั้งหมด และเอกชนลงทุนค่างานระบบไฟฟ้า
    และขบวนรถไฟฟ้า รวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงตามมาตรฐานการให้บริการที่กำหนดไว้ในเงื่อนไขสัญญา โดยรัฐเป็นผู้จัดเก็บรายได้ค่าโดยสาร และรายได้เชิงพาณิชย์จากการใช้ประโยชน์โครงสร้างงานโยธาและรถไฟฟ้าทั้งหมดและรัฐจ่ายคืนเอกชนให้ลักษณะค่าจ้างบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุงโดยให้กระทรวงคมนาคม และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการตามขั้นตอน พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 อย่างเคร่งครัด
    2.การกำหนดอัตราผลตอบแทนการลงทุนของภาคเอกชนในการบริหารโครงการฯ ที่กระทรวงคมนาคมเสนอมาที่ 12.5% ของรายได้ ที่ประชุมขอให้ยกอัตราผลตอบแทนนี้ออกไปก่อน พร้อมกับให้กำหนดรูปแบบการเข้า ร่วมงานของเอกชนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
    3.ตกมาเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐก็เท่ากับเป็นขยะไม่มีมูลค่าทางบัญชี
    นางสาวณิธิภรณ์ มาเจริญ 5002100116

    ตอบลบ